Kontakt | Strona główna

planowanie przestrzenne

oferty inwestycyjne

Rewitalizacja

Data wprowadzenia: 23.11.2009, 11:39. Artykuł przeczytano 13379 razy

„Zagadnienie rewitalizacji obszarów zurbanizowanych przeszło znaczącą ewolucję. Od wąskiego pojmowania tego terminu jako zwykłej modernizacji struktur przestrzennych, ewolucja ta zmierza w kierunku rozumienia rewitalizacji jako procesu „przywracania do życia” struktur we wszystkich ich wymiarach, a więc obok kontekstu przestrzenno - technicznego także w kontekście społecznym, kulturowym, estetycznym i środowiskowym („ekologicznym”). To poszerzenie pojęcia rewitalizacji wykracza daleko poza remont, modernizację i odnowę, najczęściej utożsamiane z odtwarzaniem i ochroną obszarów i obiektów o szczególnych wartościach historyczno - kulturowych. Rewitalizacja, osadzona w koncepcji zrównoważonego rozwoju, staje się szeroko pojętą metodą odwracania procesów degradacji środowiska zbudowanego, racjonalizacji gospodarki jego zasobami oraz pobudzania ekonomicznego i społeczno - kulturalnego, przyjaznego środowisku rozwoju miasta” (A. Baranowski, Gdańsk 2000).

Dnia 27 sierpnia 2009 roku Rada Miejska w Tczewie przyjęła Uchwałą Nr XXVI/307/2009 Program Rewitalizacji Miasta Tczewa.
Jest to już trzeci z kolei Program po uchwalonym w 2004 roku dokumencie autorstwa dr Daniela Załuskiego oraz będącym jego kontynuacją Programem Rewitalizacji Miasta Tczewa opartym na podstawie koncepcji sporządzonej przez firmę BauBeCon w 2006 r.

Podsumowanie dotychczasowego programu rewitalizacji z 2006r.

W „Programie rewitalizacji Miasta Tczewa” zatwierdzonym uchwałą nr XLIX/425/2006 Rady Miejskiej w Tczewie z dnia 26 października 2006 r. wskazano osie rozwojowe: sportu i rekreacji, kultury i oświaty oraz turystyki i usług uzupełnione o propozycje działań zawartych w projektach społecznych.
Celem ustalenia priorytetów działań, projekty przedstawione w ramach osi rozwojowych, podzielono na projekty kluczowe oraz projekty uzupełniające.

Za projekty kluczowe uznano:

W osi ROZWOJU SPORTU I REKREACJI

- Zagospodarowanie bulwaru nadwiślańskiego
- Kociewski kompleks aktywnego wypoczynku „Kanonka”

W osi ROZWOJU KULTURY I OŚWIATY

- Akademia wykształcenia
- Rewitalizacja kwartału miejskiego z uwzględnieniem adaptacji obiektów (Miejski dom przedsiębiorcy) na cele publiczne.

W osi ROZWOJU TURYSTYKI I USŁUG

- Planty staromiejskie
- Opracowanie i promocja produktu turystycznego łącznie z analizami i badaniami marketingowymi.

Lista przedstawionych projektów w Programie nie była listą zamkniętą. Rewitalizacja jako dynamiczny i długotrwały proces rozwoju miasta, reagować winna na zmieniające się warunki życia miasta i jego mieszkańców- oraz zakładać modyfikację i dostosowywanie nowych zadań do pojawiających się potrzeb. Przy podsumowaniu projektów , zarówno kluczowych jak i uzupełniających, zawartych w programie rewitalizacji z 2006 roku brano pod uwagę stopień ich realizacji, jednocześnie poddając ocenie i kwalifikując do dalszych działań.

Zastosowano następującą klasyfikację projektów:

1. projekt zrealizowany;
2. projekt częściowo zrealizowany lub w trakcie realizacji;
3. projekt w przygotowaniu ;
4. projekt planowany do realizacji – zapisany w WPI;
5. projekt zakwalifikowany do realizacji w dalszym horyzoncie czasowym.

Struktura nowego dokumentu Programu Rewitalizacji Miasta Tczewa

Konstrukcja aktualnego programu rewitalizacji przyjętego Uchwałą nr XXXVI/307/2009 Rady Miejskiej w Tczewie z dn. 27 sierpnia 2009 r. jest oparta o 7 głównych rozdziałów:

1. charakterystykę miasta Tczewa;
2. nawiązanie do strategicznych dokumentów dotyczących rozwoju przestrzenno – społeczno – gospodarczego miasta i regionu;
3. założeń programu rewitalizacji;
4. planu działań przestrzennych gospodarczych i społecznych w latach 2009 – 2013 i w latach następnych na obszarze rewitalizowanym;
5. źródeł finansowania programu rewitalizacji;
6. systemu wdrażania programu;
7. systemu monitorowania.

W charakterystyce miasta Tczewa zawarto szeroką analizę uwarunkowań zarówno w sferze przestrzennej jak i społeczno – gospodarczej. W opisie charakteryzującym miasto ujęto opis dawnego i współczesnego rozwoju przestrzennego miasta, podstawowe informacje nt. zagospodarowania przestrzennego, zabytkowych elementów historycznej struktury przestrzennej, wymieniono obiekty wpisane do rejestru zabytków, przedstawiono granice stref ochrony konserwatorskiej, uwarunkowania ochrony środowiska, wymieniono obiekty i tereny chronione, wskazano własność gruntów i budynków, scharakteryzowano system komunikacyjny, infrastrukturę techniczną i miejski transport pasażerski oraz zaopatrzenie w wodę i odprowadzenie ścieków.
W tej części znalazł się też opis sytuacji społecznej i gospodarczej w mieście, zawierający szczegółową analizę.

<div class=title>Powiększ zdjęcie</div><div class=title_in>Numer: 273</div><div class=title_in>Wyświetleń: 188</div>

W nawiązaniu do strategicznych dokumentów przedstawiono zgodność programu zarówno z dokumentami lokalnymi tj. strategia rozwoju , studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego, plan zagospodarowania przestrzennego, strategia rozwiązywania problemów społecznych, gminny program opieki nad zabytkami jak i dokumentami o zasięgu regionalnym tj. strategia rozwoju województwa pomorskiego i plan zagospodarowania przestrzennego województwa pomorskiego.

<div class=title>Powiększ zdjęcie</div><div class=title_in>Numer: 274</div><div class=title_in>Wyświetleń: 235</div>

Kolejną część programu stanowią założenia programu rewitalizacji, które określają zasięg terytorialny obszaru rewitalizowanego wraz uzasadnieniem jego wyboru opartym na szczegółowej analizie. W tym rozdziale przyjęto też podokresy programowania w latach 2009 – 2013 i na lata następne.

Sporządzono również bardzo ogólnie szkic działań dla całego miasta w perspektywie kilkunastoletniej.

Rozdział zawiera także szczegółowe podsumowanie dotychczasowego programu rewitalizacji z 2006 r. i wyznacza cele nowego programu.

Najważniejszy rozdział stanowi plan działań przestrzennych gospodarczych i społecznych w latach obowiązywania programu. W tej części wymieniono wszystkie planowane zamierzenia; szczegółowo dla ścisłego obszaru Starego Miasta oraz ogólnie dla pozostałego obszaru rewitalizacji. W tym dziale opisano plan działań przestrzennych oraz społecznych i gospodarczych, dla których sporządzono harmonogramy wraz z planem finansowym będącymi załącznikami do programu.

W rozdziale opisującym źródła finansowania przedsięwzięć programowych wymieniono, skąd będą pochodzić środki:

- z budżetu gminy jako środki własne;
- z budżetu państwa i funduszy europejskich jako środki pozabudżetowe;
- środki prywatne z kapitału prywatnego krajowego oraz zagranicznego;
- środki ze współpracy sektora publicznego i prywatnego.

System wdrażania zawiera charakterystykę realizacji przyjętych działań. Zostały tu określone sposoby wdrażania programu przez odpowiednie jednostki samorządu terytorialnego oraz jednostki podległe.

System monitorowania to określenie sposobu kontroli realizowanych przedsięwzięć. Zostały tu określone zasady i sposoby weryfikacji poszczególnych zadań. Jednym z takich sposobów ma być przeprowadzenie badań ankietowych w obszarze i zakresie badań, które zostały przeprowadzone w 2008 r.

Cele programu rewitalizacji

Cel nadrzędny:

Poprawa jakości przestrzeni publicznej i poprawa jakości życia mieszkańców oraz ożywienie gospodarcze i poprawa stanu środowiska obszaru wskazanego do rewitalizacji, a także podnoszenie świadomości mieszkańców oraz ich zaangażowanie do współpracy z samorządem przy kreowaniu lokalnej społeczności.

Cele główne przestrzenne:

- Poprawa wizerunku kluczowych przestrzeni miejskich;
- Polepszenie stanu technicznego struktury przestrzennej i infrastruktury;
- Rewaloryzacja zespołów architektonicznych;
- Świadome kształtowanie krajobrazu kulturowego przestrzeni publicznych.

Cele szczegółowe:

- Odnowa i rozwój infrastruktury technicznej: podziemnej i drogowej;
- Remont i renowacja istniejących zasobów mieszkaniowych, mieszkaniowo – usługowych;
- Budowa nowych mieszkań (rotacyjnych, zamiennych) – rozwój budownictwa komunalnego;
- Rozwój infrastruktury społecznej kulturalnej, turystycznej;
- Poprawa stanu środowiska naturalnego.

Cele główne gospodarcze:

- Rozwój przedsiębiorczości;
- Promocja zasobów dziedzictwa kulturowego i turystyki w aspekcie wykorzystania gospodarczego;
- Zachowanie usługowo – handlowego charakteru Starego Miasta.

Cele szczegółowe:

- Wdrażanie instrumentów wspierania przedsiębiorczości;
- Poszerzanie oferty inwestycyjnej miasta;
- Rozwój i promocja produktów kulturowych i turystycznych w tym wzmocnienie informacji i marketingu.

Cele główne społeczne:

- Poprawa warunków życia i rozwój społeczności lokalnej;
- Poprawa poziomu bezpieczeństwa mieszkańców;
- Przeciwdziałanie patologiom i wykluczeniu społecznemu.

Cele szczegółowe:

- Poprawa stanu bezpieczeństwa mieszkańców;
- Poprawa informacji i komunikacji społecznej w mieście;
- Przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu i tworzenie równych szans;
- Aktywizacja środowisk dziecięcych i młodzieżowych;
- Walka z patologiami społecznymi;
- Podnoszenie poziomu wiedzy i kultury społeczności lokalnej;
- Rozwijanie społeczeństwa obywatelskiego, w tym aktywizowanie organizacji pozarządowych.